中國(guó)科學(xué)院大學(xué) 師德“一票否決制”實(shí)施辦法
(2018年6月4日黨委會(huì)通過)
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)部署,進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》、《高等教育法》、《高校教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中國(guó)科學(xué)院大學(xué)教師。中國(guó)科學(xué)院大學(xué)教師是指由中國(guó)科學(xué)院大學(xué)聘任的教學(xué)科研人員、管理支撐人員以及以中國(guó)科學(xué)院大學(xué)名義從事教育教學(xué)、科研工作的兼職教師、訪問學(xué)者及進(jìn)修教師等,其他人員可參照?qǐng)?zhí)行(以下統(tǒng)稱教師)。
第二章 組織保障
第三條 黨委書記和校長(zhǎng)抓師德同責(zé),是師德建設(shè)第一責(zé)任人,學(xué)校成立師德建設(shè)委員會(huì),師德建設(shè)委員會(huì)辦公室設(shè)在教師工作部,黨委教師工作部長(zhǎng)兼辦公室主任。
第四條 充分發(fā)揮學(xué)校師德建設(shè)委員會(huì)作用,健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、教師工作部牽頭協(xié)調(diào)、各黨政職能部門和教學(xué)科研單位分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,把師德建設(shè)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合,一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。
第五條 各教學(xué)科研單位黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位師德建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認(rèn)真貫徹本辦法,將師德建設(shè)與本單位人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和黨的建設(shè)工作同計(jì)劃同部署同落實(shí)。
第三章 否決清單
第六條 教師凡有下列情形之一的,實(shí)施師德“一票否決”:
(一)工作方面的違規(guī)行為包括:
1.在教育教學(xué)活動(dòng)中有違背黨和國(guó)家大政方針、違背憲法法律、國(guó)家憲法法律、危害國(guó)家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)的言行;
2.在校園內(nèi)或組織學(xué)生外出活動(dòng)中遇突發(fā)事件時(shí)不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé);
3.侮辱、恐嚇學(xué)生或教唆學(xué)生侮辱、恐嚇其他學(xué)生;
4.在招生、考試、學(xué)生推優(yōu)、保研等工作中弄虛作假、徇私舞弊、收受賄賂;
5.在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果、違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)以及濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響,學(xué)術(shù)成果故意重復(fù)發(fā)表;
6.在填寫有關(guān)個(gè)人學(xué)術(shù)情況時(shí),不如實(shí)報(bào)告學(xué)術(shù)經(jīng)歷、學(xué)術(shù)成果,偽造專家鑒定、證書及其他學(xué)術(shù)能力證明材料;
7.對(duì)學(xué)術(shù)批評(píng)者進(jìn)行壓制、打擊或報(bào)復(fù);
8.其他違反學(xué)校教學(xué)管理和學(xué)術(shù)道德規(guī)范的行為。
(二)師生關(guān)系方面的違規(guī)行為包括:
1.損害學(xué)生合法權(quán)益;
2.索要或收受學(xué)生及家長(zhǎng)的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證等財(cái)務(wù);
3.支使學(xué)生從事與教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究、能力提升無關(guān)的事宜,給學(xué)生造成嚴(yán)重心理影響和精神壓力;
4.對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系;
5.與有利益關(guān)系的在校學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系;
6.其他違反師生關(guān)系的行為。
(三)同事關(guān)系方面的違規(guī)行為包括:
1.干擾或妨礙他人開展正常的教學(xué)、科研或管理工作;
2.在缺乏事實(shí)依據(jù)的情況下,偽造證據(jù),以造謠、舉報(bào)等形式惡意中傷他人;
3.對(duì)同事實(shí)施性騷擾或與同事發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系;
4.其他違反同事關(guān)系的行為。
(四)學(xué)校關(guān)系方面的違規(guī)行為包括:
1.影響正常教育教學(xué)工作的兼職兼薪;
2.有意破壞或煽動(dòng)他人破壞學(xué)校設(shè)備、設(shè)施;
3.未經(jīng)學(xué)校允許,擅自使用學(xué)校的有形或無形資產(chǎn)、資源,損害學(xué)校利益或造成不良影響;
4.擅自以學(xué)校名義對(duì)外發(fā)布公告、新聞、作出承諾,擅自以學(xué)校名義舉辦、參加各類活動(dòng)造成不良后果;
5.其他損害學(xué)校聲譽(yù)和合法權(quán)益的行為。
(五)社會(huì)關(guān)系方面的違規(guī)行為包括:
1.尋釁滋事,聚眾鬧事,打架斗毆,毀壞公物;
2.通過弄虛作假、欺騙組織等不正當(dāng)手段謀取個(gè)人利益;
3.采取辱罵、侮辱、誹謗、恐嚇、威脅、打擊報(bào)復(fù)等方式,干擾他人正常工作或生活;
4.參與或支持色情、吸毒、賭博、邪教組織活動(dòng)等;
5.其他違反社會(huì)公序良俗的行為。
(六)國(guó)家法律法規(guī)或?qū)W校規(guī)章制度禁止的其他行為。
第四章 審查程序
第七條 師德“一票否決”的審查、認(rèn)定和處理應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、公平公開、教育與懲處相結(jié)合的原則,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第八條 學(xué)校師德建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)師德“一票否決”審查認(rèn)定的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào);教師工作部負(fù)責(zé)師德“一票否決”的具體實(shí)施。
(一)院系單位發(fā)現(xiàn)教師有違反師德行為或收到相關(guān)舉報(bào)線索、材料的,應(yīng)在第一時(shí)間著手開展調(diào)查工作,收集匯總書面材料,上報(bào)教師工作部。
(二)教師工作部接到書面材料后,應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)被調(diào)查人是否違反師德的情況進(jìn)行初核認(rèn)定。其中涉及意識(shí)形態(tài)的由黨委宣傳部初核認(rèn)定;涉及教學(xué)與培養(yǎng)工作的由教務(wù)部、本科部或培養(yǎng)與學(xué)位部初核認(rèn)定;涉及學(xué)術(shù)道德的由科研處和學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)初核認(rèn)定;涉及違紀(jì)違法的由學(xué)校紀(jì)檢辦公室/監(jiān)察審計(jì)辦公室初核認(rèn)定;涉及其他方面的由教師工作部初核認(rèn)定;涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部方面的由組織部初核認(rèn)定。
(三)教師工作部根據(jù)調(diào)查情況,會(huì)同相關(guān)黨政職能部門和教學(xué)科研單位提出初步處理意見,提交學(xué)校師德建設(shè)委員會(huì)討論,報(bào)請(qǐng)黨委會(huì)審定。
(四)教師工作部將認(rèn)定結(jié)果和處理決定書面送達(dá)教師所在單位,所在單位送達(dá)教師本人。
第九條 被處理教師對(duì)學(xué)校給予的處理決定有異議,自接到通知后7 個(gè)工作日內(nèi),可向?qū)W校勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)在30日內(nèi)復(fù)核并作出復(fù)核結(jié)果。教師對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起30日內(nèi),向上級(jí)教育行政主管部門進(jìn)行申訴。
第十條 對(duì)發(fā)現(xiàn)教師違反師德的情況或收到舉報(bào)線索、材料,相關(guān)單位不及時(shí)處理或者推諉隱瞞,造成不良影響或嚴(yán)重后果的,學(xué)校將根據(jù)情況給予嚴(yán)肅處理,追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第五章 結(jié)果運(yùn)用
第十一條 在教師選聘、人才引進(jìn)工作中,全面考察候選人的思想政治和師德師風(fēng)情況,實(shí)行“一票否決”。
第十二條 在教學(xué)科研人員提職、晉級(jí)、崗位聘用、導(dǎo)師遴選、各類高層次人才計(jì)劃推選及干部選拔等工作中,設(shè)立師德師風(fēng)評(píng)估環(huán)節(jié),由各基層黨委(學(xué)院黨委、黨總支部)負(fù)責(zé)考察評(píng)估,凡不合格者實(shí)行“一票否決”,取消相應(yīng)資格。
第十三條 在年終考核工作中,被師德“一票否決”者,裁定當(dāng)年年度考核不合格。
第十四條 情節(jié)嚴(yán)重或影響惡劣的,依照相關(guān)規(guī)定給予處分。
第十五條 被“一票否決”處理的教師要積極整改,所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)其進(jìn)行談話教育,督促其整改。師德“一票否決”執(zhí)行期一般不少于12個(gè)月。在師德“一票否決”執(zhí)行期內(nèi)沒有再出現(xiàn)違反師德情形的,執(zhí)行期滿后,經(jīng)本人書面申請(qǐng),所在單位黨政聯(lián)席會(huì)集體討論同意并報(bào)教師工作部,經(jīng)學(xué)校師德建設(shè)委員會(huì)研究,黨委會(huì)審批可解除師德“一票否決”。處理決定和處理解除決定都應(yīng)完整存入個(gè)人人事檔案。
第十六條 超出“一票否決”范疇,情節(jié)嚴(yán)重或影響惡劣的,需要追究法律或紀(jì)律責(zé)任的,應(yīng)交由相應(yīng)黨政機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第十七條 本辦法由教師工作部負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。